El pasado 28 de septiembre de 2026, asistimos a la Jornada Parlamentaria sobre la Ley Integral de Barrios Vulnerables, celebrada en la Sala Pérez-Llorca del Congreso de los Diputados y promovida por la Red por la ley de barrios vulnerables en colaboración con el grupo parlamentario SUMAR.
El encuentro reunió a representantes vecinales, entidades del tercer sector y expertos con el objetivo de impulsar la visibilidad de la propuesta de ley, sensibilizar a los grupos parlamentarios, fortalecer la red asociativa y avanzar hacia una estrategia estatal común.
Principales Ejes y Debates de la Jornada:
La jornada se estructuró en tres mesas de diálogo participativas e interdisciplinares:
MESA 1: Hablan los Barrios («Así estamos y esto necesitamos»)
-
Diagnóstico territorial: Representantes vecinales de Andalucía, Canarias, Cataluña, Madrid, Castilla y León, Comunidad Valenciana y Ceuta expusieron realidades comunes como la brecha en servicios públicos, el abandono institucional, la brecha educativa y laboral, y la estigmatización territorial («la desigualdad tiene código postal»).
-
Competencias e inversión real: Se denunció el choque de competencias entre administraciones locales y autonómicas, señalando que la falta de coordinación bloquea las soluciones.
-
Protagonismo vecinal: Se remarcó que los barrios no son sujetos pasivos ni necesitan «salvadores», sino garantizar derechos, inversión pública continuada e inclusión real de los vecinos en la toma de decisiones.
MESA 2: Hablan las Organizaciones («¿Qué permitiría una ley de barrios vulnerables?»)
-
Garantía de derechos y multidimensionalidad: Organizaciones como CEAV, Fundación Secretariado Gitano, Sur Acoge, Cáritas y la Asociación Sidi Embarek abordaron la vulnerabilidad como un fenómeno complejo que abarca vivienda, educación, empleo y salud mental.
-
Urgencia en política de vivienda: Se urgió a movilizar vivienda desocupada, aumentar el parque público (evitando su deterioro/concentración) y regular las viviendas turísticas para frenar el hacinamiento y la segregación.
-
Superación del «sobrediagnóstico»: Coincidieron en la necesidad de pasar de diagnósticos repetitivos a procesos estables y continuados de transformación comunitaria, simplificando trabas burocráticas y garantizando un enfoque intercultural real.
MESA 3: Hablan los Expertos («Sustento técnico y académico de la ley»)
-
Salud pública y justicia social: Se enfatizó la relación directa entre la precariedad habitacional/urbana y el deterioro de la salud física, mental y relacional de la población.
-
Marcos y datos de vulnerabilidad: Según datos del Observatorio de Vulnerabilidad Urbana expuestos en la mesa, existen 993 barrios vulnerables en España donde habitan casi 8 millones de personas.
- Aportes clave de la ley:
-
Garantizar el derecho a la ciudad.
-
Proporcionar un marco estatal armonizado que obligue a actuar y canalice recursos públicos de forma continuada.
-
Impulsar modelos de partenariado público-comunitario para que el propio vecindario lidere los procesos de regeneración urbana y se eviten dinámicas de gentrificación.
-
Aprendizajes y próximos pasos para ASFE:
- Alineación estratégica: La propuesta legislativa refuerza nuestro enfoque territorial y la necesidad de priorizar la participación ciudadana en los procesos comunitarios.
- Consolidación de redes: Mantenemos nuestro compromiso en la red para el seguimiento de la tramitación parlamentaria de la proposición de ley.
- Generación de conclusiones: Trabajaremos sobre las conclusiones y materiales del encuentro para enriquecer nuestros proyectos e intervenciones en el ámbito de la regeneración e inclusión social urbana.
—
Ver el vídeo de la intervención de ASFE en el Congreso
Imágenes: © Carola Reintjes, de la Red Estatal Ley Barrios Vulnerables
